Con il patrocinio di:

• Ministero della Salute
• Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome

Sono stati inoltre richiesti i patrocini istituzionali di:

• Ministero dell'Economia e delle Finanze
• Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
• Agenzia per l'Italia Digitale

Sono stati richiesti i patrocini scientifici di:

• Federsanità ANCI - Federazione delle Aziende Sanitarie Pubbliche e degli Enti Locali
• FIASO - Federazione Italiana Aziende Sanitarie e Ospedaliere

Con il supporto incondizionato di:  IPSA e Softjam

L’innovazione del sistema logistico è da tempo considerata una delle chiave più efficaci per migliorare le nostre strutture ospedaliere, l'assistenza erogata ai pazienti, la loro sicurezza, le performance economiche delle aziende sanitarie. Eppure questa consapevolezza non ha ancora prodotto in Italia il decollo di un sistema logistico nuovo.

L’appuntamento del 23 maggio 2017 prende le mosse dai risultati raggiunti dal Colloquio Italiano di Logistica sanitaria, organismo stabile di FORUM PA, costituito nello scorso mese di ottobre. Questo tavolo di lavoro ha elaborato il testo di un documento, la Carta di Roma della Logistica Sanitaria (Doc.1), in cui si propongono scenari ed azioni in grado di orientare nuove scelte a livello nazionale, regionale e locale.

Successivamente, grazie all'intenso networking realizzato in alcune sedi decisive nazionali, nella Legge 11 dicembre 2016, n. 232 (meglio nota come legge di stabilità), tra le misure previste in ambito sanitario, è stato introdotto il comma 423 che affida alla Conferenza permanente tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano la definizione delle linee di indirizzo per la logistica.

Per questa ragione, dando seguito agli impegni assunti dal Colloquio Italiano di Logistica Sanitaria, abbiamo inviato a tutte le Regioni italiane un questionario diretto a rilevare lo stato dell’arte della logistica sanitaria in tutti i territori e fornire le basi per orientare le preannunciate linee di indirizzo nazionale, arrivando ad avere un quadro affidabile di riferimento come sistema-Paese.

Tra i 17 Sustainable Development Goals - strettamente correlati l'uno con l'altro - il focus, in questo evento, sarà sull'obiettivo 9 "Innovazione e infrastrutture".

Il seminario ha l'obiettivo di rispondere ai quesiti di maggior interesse per gli attori della filiera della logistica sanitaria. In particolare, è dedicato all'attore pubblico e vuole essere una prima cassetta degli attrezzi per rendere comprensibili quegli aspetti, giuridici e tecnici, che trovano posto in un capitolato di gara di logistica sanitaria. Vuole contribuire a facilitare iter complessi (spesso troppo burocratici) e a ridurre il contenzioso, che priva le Amministrazioni di servizi essenziali alla sostenibilità del SSN e all’innovazione dell’assistenza e della cura. L’introduzione del nuovo Codice Contratti (D.Lgs.n.50/2016), le novità introdotte dal Decreto Correttivo (approvato il 19/4/2017), Linee Guida, interpretazioni e attività regolatoria da parte di ANAC hanno definito il nuovo contesto anche per la logistica sanitaria. Cosa è possibile fare ancora? Quali strumenti di regolazione flessibile (bandi tipo, linee guida, supporto interpretativo) è possibile rendere di uso comune? Cosa succederà con la completa digitalizzazione per le gare d’appalto che il Codice Contratti prevede entro il 18 ottobre 2018?

Le metodologie e le procedure di logistica e gestione degli spazi produttivi, impiegate con successo nel mondo dell’impresa e della manifattura, non sono state riversate ed applicate in quello della sanità (sia pubblica sia privata). La tendenza è stata quella di dividere in modo radicale “quanto necessario” nel mondo industriale e “quanto utile” al sistema salute – ritenendo, in ottica rivelatasi errata, che le competenze richieste per la gestione di attività e processi fossero nel primo caso prettamente ingegneristiche e prettamente sanitarie nell’altro. Questa distinzione di metodologie, procedure e competenze ha avuto conseguenze dirette sull’organizzazione, sulla gestione e quindi sui risultati delle strutture sanitarie (ospedali, case di cura, enti territoriali).

L’emergenza sanitaria che stiamo vivendo ha rimarcato i limiti di questa concezione, evidenziando criticità nella risposta e nell’adattamento delle nostre strutture sanitarie ad una situazione imprevista. Fortunatamente, molte organizzazioni del SSN hanno rilevato le analogie esistenti tra il settore sanitario e quello industriale e hanno compreso i vantaggi dell’adozione di buone pratiche e metodologie applicate da anni nell’ambito delle “operations” aziendali. Riteniamo che le strutture sanitarie possano giovarsi del patrimonio di conoscenze e competenze che chiamiamo operations management e che ha determinato un miglioramento di efficienza ed efficacia nella produzione di beni e servizi nel settore industriale negli ultimi decenni. L’adozione da parte delle strutture sanitarie di metodologie rodate e testate in contesti estremamente complessi e diversificati del mondo dell’industria, crediamo possa produrre un miglioramento misurabile nell’erogazione dei servizi sanitari. Siamo troppo ottimisti?

Ne dibatteremo in questo appuntamento chiamando a confronto decisori delle strutture sanitarie e manager delle imprese del settore.