Il seminario presenta i risultati della valutazione degli strumenti che direttamente o indirettamente hanno sostenuto - nella passata programmazione - la Ricerca e Sviluppo e l’Innovazione, rispetto a tre aspetti che sono determinanti per individuarne l’utilità complessiva:

• l’operatività degli strumenti in termini di spesa, tempi di implementazione e revoche, analizzata tramite i dati amministrativi disponibili;
• gli effetti di addizionalità rispetto all’input della ricerca (es. spesa in R&S), l’output (in termini di innovazione) e performance delle imprese agevolate, stimati prevalentemente attraverso una valutazione controfattuale con l’uso di modelli econometrici;
• il gradimento degli strumenti, compreso il Public Procurement, tramite l’analisi dei giudizi raccolti presso gli imprenditori.

Data Driven Policymaking è il filo conduttore del terzo dei tre giorni di laboratorio e formazione che Istat organizza all’interno di Smart City Exhibition. Un vero e proprio Data Lab che, con il contributo di esperti, tecnici e visionari, rappresenta una opportunità importante per imparare attraverso keynote e workshop; applicare quanto imparato attraverso esercitazioni e laboratori; condividere attraverso momenti di confronto e networking.

Esperti  e innovatori, accanto al responsabile del progetto di innovazione degli strumenti e dei processi in atto nell’Istat, si confrontano durante la mattinata sul tema dell’orientamento e del monitoraggio delle politiche a partire dai dati. La grande mole e il dettaglio dei dati a disposizione aprono opportunità e responsabilità per il policy maker a livello nazionale come locale. La parola d’ordine è “conoscere per decidere”.

Il pomeriggio si svolgeranno invece seminari ed esercitazioni pratiche per spiegare ai partecipanti l’utilizzo di strumenti e tools per realizzare infografiche, mappe e visualizzazioni, a partire dai primi dati del 9° Censimento Industria e Servizi  e Censimento delle istituzioni non profit, già disponibili in più formati nel data warehouse on line.
Istat considera i nuovi dati un bene a disposizione della collettività per costruire conoscenza utile a tutti e per diffonderli il più possibile e promuoverne il riuso conta sulla collaborazione da parte di tutti gli stakeholder del Censimento e degli advocates dell’open data. (Consulta il programma della sessione pomeridiana, dedicata ai Tools)

In questa fase di flessione congiunturale, il Fondo Centrale di Garanzia (Legge 662/96 Art. 2 Comma 100 Lett. A ) svolge la duplice funzione di aiutare il finanziamento delle imprese, specie di piccole dimensioni, in presenza di imperfezioni e rigidità nel mercato del credito, e di sostenerne la crescita, fornendo le necessarie risorse finanziare per svilupparne gli investimenti e l’operatività. L’uso crescente di risorse pubbliche per il sostegno del Fondo di Garanzia Nazionale, necessarie per adeguarlo alla profondità della crisi economica e alla domanda di credito delle imprese, richiede d’altronde di  verificare, con una adeguata analisi empirica, se l’azione del Fondo stesso sia efficace, valutandone  sia l’operatività che l’impatto sui sistemi economici territoriali.

In questo seminario si presentano i risultati del Rapporto di Valutazione sul Fondo di Garanzia Nazionale, promosso dal Ministero dello Sviluppo Economico – Direzione generale per gli incentivi alle imprese, in qualità di Organismo Intermedio del PON Ricerca e Competitività 2007-2013  nell’ambito delle attività di Valutazione della Politica Regionale Unitaria del Programma Operativo Nazionale Ricerca e Competitività - Regioni Convergenza 2007-2013.

Sinteticamente l’analisi dell’attività di valutazione sul Fondo di Garanzia ha portato alle seguenti conclusioni:

- il Fondo sta avendo un utilizzo importante e significativo, sia in termini finanziari, rispetto agli investimenti complessivi delle imprese,  sia riguardo al numero di imprese che ne usufruiscono, rispetto allo stock di imprese esistenti sul territorio;

- l’impatto delle garanzie e quindi delle risorse messe a disposizione delle imprese tramite il Fondo sulla crescita delle economie territoriali (a livello provinciale) risulta positivo e significativo, anche se di entità modesta;

- l’accesso al Fondo e il suo utilizzo nelle diverse aree del paese segnala come lo stesso abbia un chiaro effetto anticiclico e innesti un meccanismo di riequilibrio territoriale dei divari di crescita tra Mezzogiorno e resto del paese.