Le persone che hanno partecipato

Gianluca Qualano

Geologo ed esperto in materia di sviluppo e manutenzione del territorio, esperienza pluridecennale nel mondo dell’accreditamento e degli Standard di certificazione e ispezione. Da sempre impegnato su più fronti, in attività di verifica presso gli Organismi abilitati al rilascio delle valutazioni di conformità e presso i loro Clienti, di sviluppo normativo a supporto degli enti normatori italiani ed internazionali, di calibration internazionale con gli altri Enti di accreditamento, di cooperazione con le PA e i Ministeri in materia di Appalti Pubblici, di supporto tecnico agli Organi di Polizia Giudiziaria in materia di anticorruzione. Spirito di iniziativa e di collaborazione, e qualche opportuna intuizione, hanno permesso di traguardare negli anni importanti iniziative, in particolare si citano quelle di interesse Pubblico:

- Sviluppo di best practies per la qualificazione degli Operatori Economici nell’ambito di lavori, servizi e forniture;

- Redazione di regolamenti di accreditamento con il coinvolgimento di tutti gli Stakeholders interessati per il rilascio di valutazioni di conformità in ambito Appalti Pubblici;

- Redazione di Linee Guida relative al Piano Industria 4.0, progetto avviato dal Ministero dello Sviluppo Economico nel 2016 per rilanciare l’economia del Paese e ora entrato nella fase denominata “Impresa 4.0”;

- Partecipazione attiva in Osservatori di interesse strategico nazionale, quale quello sul Calcestruzzo e Calcestruzzo armato instituito in seno al Servizio Tecnico Centrale del CSLLPP;

- Proposte di ricerca relative ad investigare gli approcci di policy all’economia circolare tra i principali Paesi Europei, con un particolare focus sul ruolo che politiche in materia di acquisti pubblici possono stimolare l’integrazione dei principi della circolarità nei processi aziendali nonché il ruolo di garanzia che i sistemi di certificazioni possono assumere;

- Sviluppo di schemi di accreditamento e di certificazione/ispezione d’interesse strategico per lo sviluppo economico-finanziario del paese Italia con sguardo costante al contesto Mondo.

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Ha partecipato a:

FORUM PA 2018

Un nuovo procurement pubblico per un'efficace partnership pubblico-privato

Roma, 23 Maggio, 2018 | 09:30

Non è possibile affidare unicamente alle norme il compito di rendere effettivo un nuovo modello di procurement pubblico e non è possibile indicare nelle norme – certamente spesso imperfette e altrettanto imperfettamente applicate – il solo responsabile del mancato raggiungimento di quel modello.

In una fase storica di profonda crisi della finanza pubblica, a cui non corrisponde un uguale declino della domanda, tutt'altro, il Codice degli Appalti moltiplica gli strumenti di possibile collaborazione pubblico privato e incentiva la condivisione delle best-practices al fine di diffondere una nuova cultura del public procurement. I partenariati pubblico-privato si arricchiscono di contenuti e di possibili configurazioni: le consultazioni preliminari di mercato, le nuove procedure “interattive” di dialogo competitivo e partenariato per l’innovazione testimoniano la grande varietà di strumenti che sono previsti dalla normativa vigente. Quello che occorre ora è la sperimentazione.

Sarà difficile cogliere queste opportunità senza una profonda rivoluzione culturale e il superamento della resistenza al cambiamento. La mancanza di una cultura della partnership, non soltanto tra Amministrazione Pubblica e Operatori economici, ma anche rispetto agli operatori finanziari e ai soggetti (costruttori, fornitori, assicuratori, gestori dei servizi) coinvolti nell’operazione, e la scarsa attenzione agli strumenti contrattuali utilizzati nelle iniziative di PPP sono stati fino ad oggi tra i maggiori freni verso il Public Private Partnership.