Il workshop è incentrato sul portale web www.OpenCoesione.gov.it, dove i dati sui progetti finanziati con le politiche di coesione sono disponibili in formato aperto e liberamente riutilizzabili, come parte della strategia nazionale di Open Government eOpen Data. La pubblicazione dei dati è affiancata dalla promozione di un maggiore coinvolgimento delle comunità interessate, che attraverso la più ampia diffusione delle informazioni possono esercitare controllo e pressione sulle Amministrazioni pubbliche, e contribuire così al cambiamento. In anticipo rispetto ai nuovi obblighi indicati dall’UE in tema di trasparenza, in Italia si può già oggi seguire le politiche di coesione cofinanziate con fondi europei, valutare l'allocazione per temi e territori delle risorse, monitorare lo stato di attuazione dei progetti. Aumenta la trasparenza a vantaggio dei cittadini, e cambiano i rapporti tra diversi livelli della PA

La pubblicazione del Regolamento Generale 1303 del 17 dicembre 2013 e del Regolamento di esecuzione 184/2014 del 25 febbraio 2014 costituiscono un passaggio importante del percorso di programmazione della Politica di Coesione 2014-2020. 

Cambiano, oltre allo scenario di riferimento e regole, anche il lessico e gli strumenti, si passa dal monitoraggio delle informazioni ai sistemi di scambio elettronico dei dati. 

Discuteremo delle principali novità sul tema e degli scenari futuri sia di carattere amministrativo che tecnologico, coinvolgendo attivamente rappresentanti delle Autorità Centrali, delle Regioni e della Guardia di Finanza per analizzare le principali novità e presentare qualche esperienza di interesse. 
 

Nel corso del workshop, inoltre, presenteremo e commenteremo gli esiti di una ricerca condotta per valutare il livello di maturità e innovatività dei sistemi informativi di gestione adottati per la gestione ed il controllo di Programmi e Progetti finanziati con risorse comunitarie.         

Gli art. 122 e 125 del Regolamento 1303/2013 ed i regolamenti attuativi 480/2014 e 1011/2014 prevedono che la gestione informatizzata dei Programmi sia una componente essenziale dei Sistemi di Gestione e Controllo, che ciascuna Autorità di Gestione deve mettere in campo per dare avvio operativo alla programmazione.

Le sfide con le quali occorre confrontarsi sono principalmente riconducibili

• al consolidamento di un quadro programmatico unitario che richiede regole e strumenti trasversali ed omogenei
• al coinvolgimento nella gestione dei programmi tutti gli attori della filiera dei Programmi e dei progetti
• alla integrazione dei sistemi di scambio elettronico nel più ampio processo di digitalizzazione della PA
• alla apertura dei processi gestionali secondo il paradigma della trasparenza e dell'open gov

Il workshop intende favorire il confronto e lo scambio di esperienze fra i rappresentanti delle diverse Amministrazioni statali e regionali che, a diverso titolo e ruolo, sono coinvolti nel processo di implementazione di sistemi di scambio elettronico dei dati.

Il workshop è un appuntamento ormai consueto, che vede PA Advice confrontarsi con le Pubbliche Amministrazioni coinvolte nell’implementazione della Politica Regionale Unitaria sul tema della digitalizzazione dell’attuazione dei Programmi e dei progetti di investimento pubblico.

Nella fase di avvio delle attività di scambio elettronico delle informazioni per la programmazione 2014-2020, con l’approssimarsi della prima scadenza di trasmissione delle informazioni al Sistema Nazionale di Monitoraggio (fissata al 23 maggio per le informazioni aggiornate al 30 aprile), il workshop si propone dunque di:

• fare il punto sullo stato di avanzamento dei sistemi e dei processi di e-cohesion a livello nazionale e regionale, “raccontando” quanto già si è conseguito e definendo i prossimi passi da mettere in atto;
• presentare alcune esperienze inerenti la gestione dei bandi on line, rappresentando gli elementi di semplificazione e le aree di criticità da affrontare in questo contesto;
• riflettere sulle possibili interconnessioni fra sistemi di scambio elettronico e sistemi di bilancio ai sensi del d.lgs 118, traguardando l’integrazione dello scambio elettronico nel più ampio concetto della digitalizzazione dell’azione amministrativa;
• illustrate gli scenari di implementazione dello scambio elettronico dei dati nel contesto delle Città Metropolitane, che si trovano per la prima volta a fronteggiare questa problematica nella qualità di Organismi Intermedi per PON Metro e più in generale di Autorità Urbana dei Patti e degli altri strumenti di sviluppo delle rispettive aree metropolitane
• individuare le ulteriori esigenze di integrazione rispetto ad altri sistemi, quali il Sistema Pubblico di Identità Digitale (SPID) ed il Sistema Europeo Arachne.

La quinta edizione del workshop PA Advice al Forum PA pone al centro del dibattito la questione della capacitazione amministrativa, come elemento chiave per garantire una efficace gestione delle informazioni relative all’attuazione dei Programmi e dei progetti di investimento pubblico. Nel pieno dell’attuazione della programmazione 2014-2020, a pochi mesi dalla verifica del performance framework, il workshop si propone dunque di:

• Fare il punto sul Sistema Conoscitivo messo a punto dal MEF-IGRUE per consentire alle AAdG di esplorare i dati conferiti nel Sistema Nazionale di Monitoraggio
• Esplicitare il fabbisogno di competenze e di capacitazione che emerge come esigenza prioritaria per garantire la corretta gestione dei flussi informativi
• Illustrare la seconda fase dei Piani di Rafforzamento Amministrativo, che sono stati riconosciuti dalla UE come buona pratica di governance dei processi di capacitazione delle Amministrazioni
• Riflettere sulle possibili opportunità e criticità nei processi di capacitazione nei territori e nelle Amministrazioni